Тютюнник С.М.

студент 2-го курса  Института прокуратуры и следствия НУ ОЮА

Научный руководитель: к.ю.н. Чанышев Р.И.

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ В УКРАИНЕ

Одним из ключевых факторов влияющий на цивилизацию всегда был уровень развития коммуникаций. Распространение информационно-коммуникационных технологий и проникновение их во все сферы общественной жизни создают технологические предпосылки для развития гражданского общества за счет реального обеспечения прав граждан на свободный и оперативный доступ к информационным ресурсам, в частности связанными с государством, для развития электронной демократии. [1]

В прошлом году в Российской Федерации был опубликован проект технического задания на выполнение научно-исследовательских работ по теме «Нормативно-правовое обеспечение возможности использования облачных технологий органами государственной власти и органами местного самоуправления». «В настоящее время технологии облачных вычислений приобретают все большую популярность, а концепция Cloud Computing является одной из основных мировых тенденций развития информационных технологий», — говорится в этом документе. [2]

Преимуществами облачных технологий являются:

  1. Большая эффективность использования вычислительных ресурсов, следствием чего становится значительное сокращение расходов на приобретение компьютерного оборудования и программного обеспечения.

  2. Сокращение расходов на обслуживание и управление информационной структурой организации.

  3. Ликвидация простоев и перебоев в работе информационной системы. [3]

С учетом описанных выше преимуществ, переход на использование облачных технологий в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» является весьма перспективным.

К сожалению, использование облачных технологий в этих учреждениях сдерживается их недостаточным нормативным регулированием.

В настоящее время в Украине нормативно не урегулированы должным образом вопросы обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, передаваемой поставщику облачных услуг. Кроме того, не закреплены нормы, четко определяющие административную, гражданско-правовую ответственность поставщика облачных услуг, а также уголовную ответственность руководителей и работников организаций, оказывающих облачные услуги.

В упомянутом выше проекте технического задания отмечается, что «для перехода на использование облачных технологий в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления необходимо подготовить предложения по нормативно-правовому регулированию использования облачных технологий в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и разработать проекты соответствующих нормативных правовых актов».

В рамках развития электронной демократии необходимо провести анализ преимуществ, недостатков и рисков при использовании облачных вычислений органами государственной власти, не забывая при этом и об обеспечении прав граждан на свободный и оперативный доступ к государственным информационным ресурсам. Такой доступ на практике можно обеспечить с помощью использования упомянутых выше облачных технологий.

Следует также рассмотреть вопрос о целесообразности и необходимости дополнительного государственного регулирования:

- обязательной сертификации организаций и предприятий, предоставляющих услуги Cloud Computing для государственных учреждений;

- разработки стандартов безопасности для государственных учреждений, использующих облачные технологии;

- разработки правовых норм, определяющих административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность поставщика облачных услуг, а также руководителей и работников государственных организаций, за нарушения, связанные с разглашением персональных данных или информации с ограниченным доступом.

- разработки методов доступа к информации о деятельности государственных органов власти и органов местного и регионального самоуправления с помощью облачных технологий. [4]

Для гарантированного обеспечения безопасности обрабатываемой информации и развития электронной демократии представляется необходимым создать специализированное предприятие по предоставлению услуг Cloud Computing государственным учреждениям и органам местного самоуправления.

Литература

  1. Ванеев О.Н. Электронная демократия (муниципальный уровень): к проблеме информационно-коммуникационного взаимодействия органов местного самоуправления с населением. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://clck.ru/98z67 - Название с экрана.

  2. Техническое задание на выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Нормативно – правовое обеспечение возможности использования облачных технологий органами государственной власти и органами местного самоуправления. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://clck.ru/98z67 - Название с экрана.

  3. Чанишев Р.И. «Cloud computing» («Облачные вычисления») как способ легализации программного обеспечения //Використання сучасних інформаційних технологій у підготовці та професійній діяльності правознавців. – Мат. VI молодіжної наук. конф. Одеса, 2010. –С. 109-116.

  4. Про інформацію: Закон України //Відомості Верховної Ради України. - 1992 р. - №48. – ст. 650.

Вы здесь: Home Доклады конференции Список докладов II конференции (2014 г.) Тютюнник С.М. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ В УКРАИНЕ